养老服务师考试由谁出题、谁审定、谁组织考务，《暂行规定》里分工写得很清楚。搞懂这条链路，就知道考试安排为什么还没出来，也知道该盯着谁等消息。
出题的和审题的不是同一个部门
第七条：民政部负责拟定考试科目、考试大纲、考试试题、考试合格标准，并研究提出考试专业设置、免予考试和国际互认等政策。
第八条：人力资源社会保障部负责审定考试科目、考试大纲、考试试题和考试合格标准，对考试工作进行指导、监督、检查。
一个拟、一个审，顺序不能颠倒。这也是判断进度的硬标尺——大纲没发布，就说明这两道工序还没走完，后面的报名公告、考试时间自然无从谈起。想知道最新进展，盯这两个部门的官网就够了，别处的消息都是转的。
考试怎么组织：全国统一，不是各省自己办
第六条：初级、中级养老服务师职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。高阶养老服务师职业资格有关规定另行制定。
同条第二款还写明：凡遵守中华人民共和国宪法和法律，具有良好的道德品行，并符合考试报名条件的人员，均可报名参加相应级别的养老服务师考试。
「统一命题」意味着全国一套卷子，不存在某个省的题更简单。「统一组织」意味着考试节奏由两部门定，各省人社和民政部门负责本行政区域内的实施与监管（第五条）。
征求意见稿里的考务安排，正式办法还没发布
配套的《初级养老服务师、中级养老服务师职业资格考试实施办法》，目前只有 2025 年 7 月公开征求意见的版本，至今没有正式发布。下面这些出自那份征求意见稿，尚未生效，看看就好：
| 事项 | 征求意见稿的拟定安排 |
|---|---|
| 考试办公室 | 民政部、人社部共同成立全国养老服务师职业资格考试办公室，设在民政部养老服务司 |
| 考务承接 | 考务工作委托人力资源社会保障部人事考试中心组织实施 |
| 地方分工 | 各省、自治区、直辖市人社部门、民政部门共同负责本地区考试组织工作 |
| 报名方式 | 考试报名证明事项实行告知承诺制 |
| 考点安排 | 原则上安排在设区的市以上城市的大中专院校、中考高考定点学校或考试机构建设的专门场所 |
| 考试科目 | 拟设《养老服务综合知识》《养老服务实务》2 科 |
| 考试频次 | 原则上每年组织一次 |
| 成绩管理 | 2 年为一个周期滚动管理 |
这份稿子会不会原样落地？同一批征求意见的《暂行规定》给了答案：它定稿时改了好几处硬数字，初级的工作年限要求整条取消，中级两条路径的年限反而加长了。所以上面这张表只能当参考，别拿它规划备考节奏。
考试与培训分开，这条对选培训机构有用
征求意见稿第九条写了一条原则：坚持考试与培训分开。凡参与考试工作（包括命题、审题与组织管理等）的人员，在参与该项工作期间及此后 1 年以内不得参加考试，在参与该项工作期间及此后 5 年以内不得从事与考试内容相关的培训工作。应考人员参加培训坚持自愿原则。
这条虽然还在征求意见稿里，但它反映的是职业资格考试的通行做法。任何机构宣称自己有命题老师、押题老师、内部消息，按这条原则本身就说不通——参与过命题的人五年内不能做相关培训。
合格标准已经定了，考试安排还没有
第十一条：养老服务师职业资格考试实行相对固定的全国统一合格标准，各科目合格标准为试卷满分的 60%。根据养老服务人才队伍建设需要，人力资源社会保障部会同民政部可以单独划定相关地区的考试合格标准。
注意这里写的是「试卷满分的 60%」，不是某个具体分数。正式全文里没有出现「百分制」或「100 分」的表述，看到把满分写死的说法，来源多半是那份没定稿的征求意见稿。
现在该做什么
考试时间、报名时间、报名入口、报名费，《暂行规定》全文 23 条一项都没涉及，官方也尚未公布，以民政部、人力资源社会保障部发布的公告为准。
眼下能做完、且不会白做的只有一件：把自己的报考条件对照第九条、第十条算清楚。初级看学历，中级五条路径按年限算，差几个月的人不少。学历这一项暂时不够的，现在正是补的时候。
常见问题
养老服务师考试由哪个部门组织？
民政部负责拟定考试科目、大纲、试题和合格标准（第七条），人力资源社会保障部负责审定并对考试工作进行指导、监督、检查（第八条）。各省、自治区、直辖市民政部门和人社部门按职责分工负责本行政区域内的实施与监管（第五条）。
各省的养老服务师考试题目一样吗？
一样。初级、中级实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度（第六条），全国一套标准。合格标准也是全国统一的，各科目为试卷满分的 60%；人社部会同民政部可以单独划定相关地区的考试合格标准（第十一条）。
养老服务师考试大纲什么时候发布？
官方尚未公布时间。按第七条、第八条的分工，大纲需先由民政部拟定、再由人社部审定后发布。请以民政部、人力资源社会保障部发布的公告为准。
培训机构说有内部命题老师，可信吗？
《考试实施办法（征求意见稿）》第九条明确坚持考试与培训分开：参与命题、审题与组织管理的人员，在参与期间及此后 5 年以内不得从事与考试内容相关的培训工作。应考人员参加培训坚持自愿原则。
高阶养老服务师什么时候能考？
第六条规定，高阶养老服务师职业资格有关规定另行制定，目前没有对应的考试安排和报考条件。
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来源与说明
作者:学历荟张老师
参考来源:《养老服务师职业资格制度暂行规定》（民发〔2026〕25 号，民政部、人力资源社会保障部 2026 年 6 月 4 日印发），人力资源社会保障部 www.mohrss.gov.cn ；《初级养老服务师、中级养老服务师职业资格考试实施办法（征求意见稿）》，民政部办公厅、人力资源社会保障部办公厅 2025 年 7 月公开征求意见。文中标注为征求意见稿的内容尚未生效，正式文件发布后以正式文件为准。
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以上内容涉及报名时间、费用、考试科目和证书领取安排时，请以民政部、人力资源社会保障部或当地人事考试机构最新公告为准。
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